24.04.2020

Работа аварийно-диспетчерской службы управляющей организации регулируется многочисленными НПА, в том числе Национальным стандартом ГОСТ Р 56037-2014. В стандарте прописаны основные правила организации аварийно-диспетчерского обслуживания населения. Делаем обзор документа.

Основные принципы работы АДС закреплены в Национальном стандарте РФ ГОСТ Р 56037-2014

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 56037-2014 утверждён и введён в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 № 545-ст. Он входит в единую структуру стандартов блока «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами».

Действие ГОСТ Р 56037-2014 распространяется на услуги диспетчерского и аварийно-ремонтного обслуживания по договору управления многоквартирным домом. Данный документ помогает УО:

• формировать единую эффективную систему управления и содержания многоквартирных домов в надлежащем техническом состоянии;


• поддерживать условия безопасной эксплуатации и комфортного проживания;


• выполнять нормы технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требования, ЖК РФ и иных НПА.

Стандарт могут применять как сами управляющие организации, так и компании-подрядчики.

Документ вводит понятия и термины «аварийно-диспетчерская служба», «диспетчер», «исполнитель» и «потребитель», также объясняет, что объединённая диспетчерская служба (ОДС) – центральное муниципальное звено в системе диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях.

Также в стандарте дана классификация диспетчерских. Они разделены на непосредственно диспетчерские, аварийно-ремонтные службы и объединённые – аварийно-диспетчерские, ОДС/ЕДДС, которые создаются органами местного самоуправления и службами ГО МЧС РФ.

АДС и её сотрудники должны быть обеспечены необходимыми для работы материалами и оборудованием

Блок «Общие требования» ГОСТ Р 56037-2014 утверждает перечень оборудования и материалов, необходимых для работы АДС и аварийно-ремонтных бригад. Службы следует укомплектовать средствами оперативной связи, транспортом, техникой и другим необходимым оборудованием и приспособлениями. У работников аварийно-диспетчерской службы должны быть:

• карта/схема местности;


• список и адреса иных аварийно-ремонтных и диспетчерских служб,


• журнал учёта аварий;


• перечень домашних адресов руководителей АДС, их домашних и служебных телефонов;


• комплект технической документации на многоквартирный дом;


• схемы всех отключающих и запорных узлов внутридомовых систем инженерно-технического обеспечения;


• планы подземных коммуникаций:


• ключи от всех подвалов и чердаков в доме.

Специалисты АДС должны иметь оперативный доступ во все технические помещения МКД, к внутридомовым инженерным системам. Все материалы и оборудование необходимо держать в состоянии полной готовности для незамедлительного выезда аварийно-ремонтной бригады по заявке в любое время суток. Диспетчеры при необходимости должны быть обеспечены отдельным помещением, журналами учёта и контроля, средствами связи.

АДС принимает заявки, организует их исполнение, контролирует работу лифтов и инженерных систем в доме

Национальный стандарт определяет общий перечень услуг, которые в соответствии с требованиями законодательства РФ должна оказывать аварийно-диспетчерская служба. АДС:

• контролирует работу лифтов, установленных в многоквартирном доме;


• следит за параметрами коммунальных ресурсов, поставляемых РСО;


• принимает и выполняет заявки потребителей.

ГОСТ определяет, что диспетчер, принимая заявку об аварийных ситуациях:

• выясняет причины и характер неисправностей;


• принимает оперативные решения о взаимодействии с аварийно-ремонтными службами, бригадами, специалистами;


• заносит в журналы данные об авариях, неисправностях или перерывах в работе систем инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома.


• организует в установленные сроки устранение аварий.

АДС управляющей организации при необходимости взаимодействует с объединёнными и едиными диспетчерскими, если таковые созданы в муниципалитете. Услуги, предоставляемые АДС, должны обеспечивать безопасность жизни и здоровья людей и животных, окружающей среды, сохранность имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации. В том числе УО отвечает за соблюдение требований к безопасности проводимых работ, к пожарной безопасности, уровню шума, к взрыво- и электробезопасности, к аттестации рабочих мест диспетчеров.

К контролю за работой АДС применяется комплексный подход

Один из последних блоков ГОСТ Р 56037-2014 посвящён вопросам контроля за работой аварийно-диспетчерской службы. Делать это должна управляющая организация вне зависимости от того, заключён у неё договор с контрагентом или создана своя АДС.

В стандарте приведены визуальный, аналитический и социологический методы контроля, а также метод сравнительного анализа данных. Каждый из этих способов имеет свои плюсы. Мы предлагаем комплексное решение, которое объединит все методы контроля – сервис « АДС ». Сервис позволяет применять такие методы, как:

• электронный журнал учёта,


• выведение электронных отчётов,


• онлайн-контроль за перемещениями бригад,


• передача электронной заявки исполнителю,


• подгрузка всех файлов для отчётности,


• оценка качества работы,


• записи телефонных разговоров,


• онлайн-контроль за временем исполнения заявки,


• автообзвоны по облачной телефонии.

Комплексное использование этих возможностей даёт руководителю аварийно-диспетчерской службы полную картину о качестве и сроках выполнения аварийных или платных заявок по обращениям жителей.