28.04.2020

Продление срока рассмотрения дела

Мы уже рассказывали о том, как работает судопроизводство в условиях ограничений, связанных с распространением COVID-19 в России. Суды закрыты для очного приёма и рассмотрения заявлений. Судебные заседания по неотложным категориям дел проходят в режиме видео-конференц связи, а остальные иски при согласии сторон рассматриваются в их отсутствие.

21 апреля вышел обзор судебной практики № 1, в котором ВС РФ даёт ответы на вопросы, связанные с нюансами судебных процессов в условиях ограничений и самоизоляции. Они коснулись процессуального законодательства, гражданских и административных исков, уголовных дел, а также процессов о банкротстве.

В обзоре № 1 ВС РФ отметил, что сложность дела в условиях распространения на территории РФ коронавируса может стать основанием для продления срока его рассмотрения. Сделать это могут председатель суда или его заместитель, председатель судебного состава/арбитражного суда (вопрос 1 обзора № 1). Арбитражный суд самостоятельно применительно к конкретному делу принимает решение о необходимости отложить/приостановить рассмотрение дела, продлить срок разбирательства с учётом разумного срока судопроизводства. Также суд сам решает, приняв во внимание обстоятельства и мнения участников процесса, условия режима в субъекте РФ, рассматривать ли дело, не относящееся к категории безотлагательных.

Приостановление срока исковой давности.

ВС РФ в обзоре № 1 рассмотрел вопрос о приостановлении сроков исковой давности. В документе отмечено, что принятые органами госвласти и/или муниципалитетами из-за пандемии COVID-19 меры могут быть признаны основанием для приостановления сроков исковой давности, если такие меры препятствовали предъявлению иска (вопрос 6 обзора № 1). Вывод о наличии/отсутствии обстоятельств непреодолимой силы, которые препятствовали своевременному обращению в суд за защитой, делает суд с учётом фактических обстоятельств конкретного дела. Если обстоятельства непреодолимой силы не установлены, срок исковой давности исчисляется в общем порядке. ВС РФ указал, что невозможность для граждан в условиях принимаемых ограничительных мер обратиться в суд с иском может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока исковой давности и основание для его восстановления. В качестве таких причин рассматриваются режим самоизоляции, невозможность обращения в суд в силу возраста, состояния здоровья или иных обстоятельств через интернет-приёмную суда или через организацию почтовой связи.

Отдельно рассмотрим вопрос о признании коронавирусной инфекции и связанных с ней ограничительных мер форс-мажором. В вопросах № 7–8 обзора № 1 ВС РФ разъяснил, могут ли ограничения/самоизоляция быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы согласно ч. 3 ст. 401 ГК РФ или даже основанием для прекращения обязательств из-за невозможности их исполнения (ст. 417 ГК РФ). ВС РФ указал, что: Граждане могут быть освобождены от ответственности за нарушение обязательств при отсутствии вины, то есть в ситуации, когда они приняли все меры для надлежащего исполнения обязательства (ч. 1 ст. 401 ГК РФ). Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 3 ст. 401 ГК РФ). Форс-мажор, или обстоятельство непреодолимой силы, освобождает одну из сторон договора от ответственности за несвоевременное/неполное исполнение обязательства. Если в результате форс-мажора обязательство невозможно исполнить в срок, то оно должно переноситься на более поздний срок. Форс-мажор не освобождает от исполнения обязательства как такового.

По общим правилам, чтобы обстоятельство было квалифицировано в качестве форс-мажора, необходимо, чтобы оно отвечало определённым универсальным условиям: было признано чрезвычайным непреодолимым в сложившихся условиях (ч. 3 ст. 401 ГК РФ). При этом, согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.06.2012 № 3352/12, эти две характеристики должны присутствовать одновременно. То есть для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Не могут быть признаны таковыми ситуации, наступление которых зависело от воли/действий стороны обязательства: отсутствие у должника денег, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей и другие.

Признание пандемии коронавируса обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников. В каждом случае суд должен учитывать тип и условия деятельности должника, а также регион присутствия. Для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств сторона должна доказать: наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы; наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств; непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы; добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

Запомнить

В обзоре № 1 от 21.04.2020 Верховный суд РФ указал на то, что пандемия коронавируса не может быть признана форс-мажором для всех по умолчанию:

наличие обстоятельств непреодолимой силы устанавливается судами отдельно в каждом конкретном деле. При этом наличие форс-мажора должно быть доказано в суде стороной договора, которая не смогла исполнить свои обязательства. В таком случае доказываются следующие факты:

обстоятельства наступили и носили неизбежный, непредотвратимый характер;

* между ними и невозможностью исполнения обязательств существует причинно-следственная связь;

* непричастность к созданию обстоятельств форс-мажора;

* были приняты меры для их предотвращения.

Источник: Вестник ВС РФ,