|
Это поручение глава государства дал на встрече 15 марта с руководителем Главного контрольного управления администрации президента РФ К.Чуйченко, который доложил ему о выявлении "множества финансовых операций, которые имеют признаки сомнительности". Так что в ближайшие месяцы 51 УК, работающую в Томске, а также другие предприятия в сфере ЖКХ ждут "тотальные проверки". К.Чуйченко сообщил Д.Медведеву, что только в Центральном федеральном округе РФ объем средств, выделенных на финансирование сферы ЖКХ, но вместо этого "выведенных за границу", за 2 последних года "составил 25 млрд руб.". Глава контрольного управления доложил о выявлении "множества финансовых операций, которые имеют признаки сомнительности". По данным ГКУ, общий объем капитальных вложений в ЖКХ в 2010 году в России составил 230 млрд руб. Согласно анализу финансовых операций предприятий ЖКХ в ЦФО, более 35% капвложений в ЖКХ округа были перечислены за рубеж победителями муниципальных тендеров на подряды в сфере ЖКХ через фирмы-однодневки. При этом часть средств списывалась в убытки ЖКХ, другая "в значительно меньшем размере, иногда в виде займов" возвращалась в страну. Показатели изношенности коммунального хозяйства в отчетах существенно завышались. Всеми этими безобразиями занимались организации, выбранные муниципалитетами по конкурсу. Д.Медведев поручил правоохранительным органам провести тотальную проверку деятельности компаний в сфере ЖКХ. Такую проверку в ближайшие месяцы должны провести Генпрокуратура, Следственный комитет, МВД, Росфинмониторинг.
Президент поручил полпредам в округах и губернаторам организовать и отслеживать результаты проверок. По результатам проверки должны быть приняты процессуальные решения и обеспечено снятие с должностей глав муниципальных образований при выявлении фактов нарушения законодательства уже до 1 декабря 2011 года. О ходе проверок всем вовлеченным в процесс структурам приказано докладывать главе государства ежемесячно. Региональные власти начали масштабные проверки томских УК 2 года назад. В марте 2009 года В.Кресс поручил чиновникам обладминистрации проверить работу УК Томска. В.Кресс: "Вы должны отследить каждый рубль, который пришел в УК, и то, как он был использован. До меня доходит информация о том, что там выводятся деньги. Надо сделать так, чтобы УК ни одного рубля не выводили, чтобы УК не "крышевали" чиновники. Их выявить надо и посадить в тюрьму. УК по отношению к квартиросъемщикам ведут себя нагло, потому что у них "крыша". Кто-то с депутатскими значками "крышует". Бизнесменов, политиков с депутатскими значками - если это подтвердится, я назову фамилии. Чтобы поставить вопрос коррупции. Если это чиновники, то будут сидеть за решеткой, если это депутат, то депутатом он больше не станет". Областная антикоррупционная комиссия под руководством советника губернатора А.Селиванова (в недавнем прошлом глава областного УФСБ) взялась проверять УК, лидирующих по числу жалоб от населения. Для этого в Белом доме создано 4 спецгруппы, куда вошли представители контрольного комитета, Госжилинспекции, департамента ценовой политики и госзаказа, Счетной палаты Томска, сотрудники ОБЭП и прокуратуры.
Комиссия выявила в деятельности УК множество нарушений. Среди самых кричащих - завышение объемов и стоимости выполненных работ, приписки, нецелевое использование средств, безотчетность и др. В августе Счетная палата Томска обнародовала результаты проверки расходования бюджетных средств, выделяемых компаниям на капитальный и текущий ремонт. Проверка вскрыла многочисленные факты приписок и присвоения как бюджетных средств, так и средств населения. Только по проверенным 15 УК общая сумма завышения стоимости работ по текущему ремонту жилых домов составила 4 млн руб. Больше всего "отличился" Ленинский район, где УК за счет увеличения стоимости ремонтных работ на треть получили из бюджета 2,5 млн "лишних" руб. В Кировском и Советском районах УК поднимали цены на 16%. В числе "отличившихся" в завышении цен компаний были отмечены УК "Комфорт", "Жилсервис" Ленинского района, "Мое жилье", "Содружество". Все они завышали цену работ на 30-50 %. Остальные "управдомы" позволяли себе приписки на 10-15 %. Лишь 3 УК завышали цену всего на 3-4 %. По результатам проверок только в 2008 году УК Томска не по назначению израсходовали 5,8 млн руб. Всего же Счетной палатой выявлены финансовые нарушения на сумму 9,5 млн руб. (17 % от общей суммы проверок). Подобные нарушения не могли бы состояться без попустительства или непосредственной помощи чиновников мэрии и районных администраций, улучшающих собственное благосостояние за счет незаконного содействия тем или иным управляющим компаниям. Губернатор публично огласил фамилии восьми чиновников мэрии Томска. По словам зам. начальника УВД области О.Курачева, некоторым должностным лицам УК еще 2 года назад грозило уголовное наказание. Милиция проверяла ТСЖ, на которые больше всего жалуются томичи.
По информации О.Курачева, по 3-м ТСЖ существовала "вероятность, что будут уголовные дела". Материалы проверок будут переданы в областную прокуратуру и УВД. В отношении должностных лиц ряда УК уже возбуждены уголовные дела, говорилось в пресс-релизе обладминистрации. Что было сделано за 2 года с момента обнародования результатов проверок? В августе 2009 года "Томская УК" привлечена облпрокуратурой к административной ответственности за произвольное повышение платы за жильё (в 2 раза) и оштрафована на 100 тыс. руб. В октябре 2009 года, облпрокуратура выявила, что сразу 3 УК Ленинского района необоснованно получали бюджетные средства на капремонт домов. В представленных ООО УК "Ремстройбыт" актах объёмы выполненных работ оказались завышены на 316 тыс. руб., в актах ООО "Жилсервис" - на 277 тыс. руб. ООО УК "Комфорт" неправомерно использовало 1 млн 245,5 тыс. руб. на проведение работ, не предусмотренных договором. По требованию районного прокурора администрацией Ленинского района были поданы иски в Арбитражный суд. При этом, как сказали в прокуратуре, чиновники районной администрации даже не перепроверили представленные отчеты УК. Следом из районной администрации были уволились сразу трое чиновников, отвечающих за ЖКХ (ушли зам. главы администрации по ЖКХ Н.Славиогло и начальник отдела ЖКХ и благоустройства А.Богачек). В августе 2010 года Седьмой Арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение областного Арбитражного суда и обязал ООО "УК "Комфорт" вернуть в бюджет более 1,5 млн руб., полученных в качестве субсидии на проведение текущего ремонта и содержания многоквартирных жилых домов в 2008 году. Получается, что за последние 2 года пойманные за руку УК отделались только штрафами. Дальше угроз возбуждения уголовных дел так и не пошло. Как-то будет на этот раз?
|
