16.12.2014 Многочисленные нарушения закона в сфере электроэнергетики выявлены прокурорами в Сибири
В Сибирском федеральном округе продолжено исполнение поручения Президента России об усилении прокурорского надзора за соблюдением законодательства в сфере электроэнергетики. Проверками охвачены сотни региональных и муниципальных органов и организаций.
Так, в прокуратуру Забайкальского края поступили сведения о возможном совершении сделки по отчуждению объектов электросетевого хозяйства в пользу одного из обществ с целью погашения перед ним задолженности в размере более 1 млрд. руб. Заместитель прокурора края объявил ряду должностных лиц правительства предостережения о недопустимости нарушения закона, предотвратив неправомерное отчуждение имущества.
РЭК Красноярского края в течение последних трех лет подвергло проверкам лишь каждое пятидесятое предприятие, которым установлены тарифы на регулируемые виды деятельности, что явно не соответствует состоянию законности в указанной сфере. Кроме того, свыше 90 организаций не раскрывали информацию в сети «Интернет», однако за два года по инициативе органа регулирования к административной ответственности по ст. 19.8.1 КоАП РФ привлечено только одно лицо. В этой связи прокурором внесено представление руководителю госоргана, а также инициирована проверка энергокомпаний.
Нарушения в указанной сфере допускались также органами местного самоуправления. Установлено более 300 случаев ненадлежащего осуществления возложенных на них полномочий по организации электроснабжения населения. Так, из-за непроведения ремонтных работ произошло 13 аварий на ЛЭП, входящей в состав муниципального имущества г. Саяногорска Республики Хакасия; администрацией Хлопуновского сельсовета Алтайского края не осуществлены планово-предупредительный ремонт, модернизация и реконструкция ЛЭП. По каждому факту прокуроры потребовали принятия исчерпывающих мер по устранению нарушений закона.
В большинстве регионов в округе субъекты электроэнергетики не осуществляют в полном объеме модернизацию, ремонт и сохранность объектов электросетевого хозяйства. В республиках Алтай и Хакасия, Забайкальском крае, Иркутской области распространены факты использования аварийных опор ЛЭП, в республиках Бурятия и Тыва – нарушения правил технической эксплуатации трансформаторных подстанций.
Программой ОАО «Омскэлектро» за счет инвестиционной составляющей в тарифе на 2013 г. предусмотрено выполнение работ по реконструкции ряда объектов, однако сетевая организация до настоящего времени не приступала к их выполнению, что явилось поводом для внесения представления руководителю ОАО «Омскэлектро» и председателю РЭК.
В Томской области ООО «Горсети» своевременно не завершены работы по ряду объектов стоимостью свыше 12 млн. руб., запланированные ещё на 2013 г.; не исполнена обязанность по передаче жителям многоквартирных домов общедомовых приборов учета электроэнергии, установленных в домах за счет тарифного источника 2012-2014 гг. Прокурор в представлении потребовал от руководителя общества устранить нарушения. Его законные требования удовлетворены, два лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Одновременно для снижения бремени нагрузки на потребителей в орган тарифного регулирования направлена информация о корректировке размера выручки общества на 2015 г.
В Иркутской области ООО «Топресурс» не выполнило инвестиционную программу на сумму более 10 млн. руб. Объекты организации находятся в аварийном состоянии, из-за чего происходят постоянные отключения электроэнергии в двух населенных пунктах. В Службу по тарифам области направлена информация об исключении из тарифа непонесенных расходов, которая согласилась с доводами прокурора.
Всего с начала текущего года на территории округа прокурорами выявлено более 4 000 нарушений закона в сфере электроэнергетики, для их устранения подготовлено свыше 2 200 актов прокурорского реагирования.
Источник: Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе |
